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导读：陪诊行业正经历从 “量变”到“质变” 的转型：团体标准的实施重塑了行业底线，技术创新提升了服务温度。未来需持续推动 “标准-技术-监管”三角闭环，方能将千亿市场潜力转化为切实的民生福祉，真正实现 “就医有人陪，服务有保障” 的愿景
今天来给行业梳理了关于相关标准的基础知识！
由于市场上新产品、新技术、新服务更新换代速度越来越快，国家标准和行业标准制定周期又太长，无法满足企业的现实需要，国家于2015年开始制定政策积极鼓励团体标准的制定。
01什么是团体标准？
团体标准，是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要，协调相关市场主体共同制定的标准。社会团体是指具有法人资格，且具备相应专业技术能力、标准化工作能力和组织管理能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体。
市场主导：市场主体自主制定、自由选择、自愿采用；
政府引导：加强法律法规和制度建设，营造团体标准发展良好政策环境；
创新驱动：及时吸纳科技创新成果，促进科技成果市场化、产业化；
协调推进：与现有标准体系形成优势互补、良性互动、协同发展。
2019年发布的《团体标准管理规定》提出“团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要，协调相关市场主体共同制定的标准”。《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》）将培育发展团体标准作为推动我国标准化改革创新的重要任务，为团体标准化发展指明了方向。回顾近代以来标准化的活动，不同层级标准演进的路径是非常清晰的，先有企业标准，企业间的分工合作产生了制定团体标准的需求，跨行业跨国贸易的发展又催生了制定国家标准、国际标准的需求。
02团标与国标之间的关系
团体标准与国家标准、行业标准、地方标准等标准相比有明显差异，团体标准可以发挥其“快、新、活、高” 优势，弥补这类标准的不足，支撑建立国家主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的新型标准体系。团体标准为国家类标准的制定奠定了良好的基础，团体标准可以转化为国家标准。
图：郑州陶瓷行业协会官微
此外，制定团体标准的社会团体承担了大量行业标准的制定工作，团体标准与行业标准之间也有各自的定位：行业标准侧重于行业主管部门组织制定满足本行业纵深发展需求的重要产品、技术、服务和管理标准，团体标准可以从全产业链上下游体系的角度和需求出发，可以解决卡行业标准衔接问题，使产业链更加协调、紧密，产业链体系一体化程度高。
03团体标准的作用与意义
随着新《中华人民共和国标准化法》和国家标准化管理委员会、民政部制定的《团体标准管理规定》的实施，团体标准因其快速响应创新和市场对标准的需求，引起海内外企业的关注。
a.那么企业参与制订团体标准，对企业有什么好处呢？
提升企业竞争力：作为第三方机构认证或检验的重要技术依据，团体标准有助于提高企业及产品的信用和权威性，更易获得合作方认可。
促进成交：团体标准使合作更加透明，依据标准签订合作协议，降低交易风险，增加合作双方互认程度。
体现科技成果：符合有关国家奖项申报条件的团体标准。可由团体组织推荐申报，有助于提高企业及产品的知名度，体现核心科技成果。
促进技术创新：团体标准所包含的技术要求一般应高于国家标准、行业标准，与国际先进标准接轨，对提高产品质量、推动产业可持续发展发挥着重要作用。团体标准与市场接轨，可以通过市场自愿配置形成事实标准，从而快速凝聚科技优势、产业优势和市场优势。
扩大企业影响力：团体标准经过市场不断检验，被其他标准组织采纳，有机会升级为地方、行业或国家标准，甚至国际标准，有效提升企业行业影响力。2023年8月发布实施《推荐性国家标准采信团体标准暂行规定》，其中，符合团体标准化良好行为标准的社会团体可以通过采信标准申报系统，提出采信申请，经国务院标准化行政主管部门将组织开展采信申请评估、评估结果公示等工作，评估通过后下达推荐性国家标准计划。
申报国家级奖项：符合有关国家级奖项申报条件的团体标准项目或组织，可由所在行业协会或商会进行推荐申报，有助于提高企业及其产品的知名度。
b.对行业的作用
规范市场秩序：团体标准为行业内的企业提供了统一的技术规范和市场准入门槛，有助于规范市场秩序，防止恶性竞争，促进产业的健康发展。
推动产业升级：团体标准能够引导行业内的企业加大技术创新和产品升级力度，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，提升产业整体竞争力。
04团体标准的办理流程
团体标准的办理流程一般是：征集、立项、起草、征求意见、送审、报批与审核六个步骤。
1、征集
针对一个团体标准的初步制定或修改提案，发布单位根据项目的需求者以及研发人员的需求进行初步沟通，征集起草。
2、立项
由牵头单位提供申请材料，发布单位进行初步确定、审核立项材料、组织立项评审并列入立项计划。签订协议后正式立项，并发布立项通知。
3、起草
团标正式立项后，发布单位组织标准工作组，根据牵头单位提供的材料和需求，工作组需要收集相关资料、找到必要的实验论证、对材料进行分析，完成“征求意见稿”申请征求意见。
编写时应当符合国家标准的编写规则，同时编写“编制说明”，在起草之后应该向牵头单位进行意见征询。
4、征求意见
通过信函或者网上公开的方式征求意见，征求意见材料应当包括团体标准草案和编制说明及有关附件。征求意见的期限一般不超过30天。在征求意见结束后，归纳整理意见，并对“征求意见稿”进行修改。
5、送审
准备备好送审材料，整理修改完成“征求意见稿”，组织专家评审会。专家对“征求意见稿”及材料进行审核，形成审查意见。标准工作组根据审查意见进行修改后送审。
6、报批和审核
审查完成后发放编号以及发布公告。如果标准当中有地方不符合标准规范会退回标准工作组重新修改。
来源：郑州陶瓷行业协会、计量资讯速递、国际生态经济协会、山东省水处理协会
编辑：南岳
时间：2025年8月4日
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