养老服务中心可以统筹养老服务站提供下列居家社区养老服务:就医陪诊、代开药品等助医服务;

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倒计时 1 个月!北京养老新规 7 月落地,

继上海之后,陪诊行业迎来全新变局

距离 2026 年 7 月 1 日《北京市养老服务条例》正式施行,仅剩最后一个月。这是继去年上海先行探索之后,又一座超大城市将就医陪诊、代开药品等助医服务明确纳入居家社区养老标准服务清单。从长三角到京津冀,两大标杆城市先后加码,意味着陪诊不再是民间零散的跑腿服务,正式成为官方养老服务的重要组成部分,整个行业也将迎来规范化、规模化发展的关键拐点。

《北京市养老服务条例》全文查看地址https://www.beijing.gov.cn/zhengce/dfxfg/202602/t20260206_4496358.html

本次北京出台的新规,构建起区、街道(乡镇)、社区(村)三级养老服务网络,明确要求养老服务中心、社区服务站常态化提供就医陪诊、代开药品等助医服务,同时联动医养结合、家庭医生、上门医疗、家庭病床等服务,全方位打通老年人就医堵点,为银发群体筑牢就医保障。

回望上海的先行实践,当地将助医陪护纳入社区养老体系后,不仅解决了大量长者的实际难题,也为行业标准化运营积累了成熟经验。如今北京接力落地新政,陪诊有道对本地市场做出全面预判:

体量快速扩容,增长势能强劲,分层运营,三类服务模式并行

增长核心驱动力来自三方面:三级养老服务网络全面铺开带来海量普惠订单、长期护理保险与养老补贴政策衔接落地、外地患者赴京异地就医的持续刚需。

政策划定服务边界,市场自然形成清晰的价格与服务分层,普惠、市场、公益三类模式共存:

普惠兜底层:面向低保、低收入、80 周岁以上高龄、失能、独居等特殊困难老人,依托社区养老站点提供服务,叠加政府补贴,价格亲民,主打基础就医陪同、代取药品等刚需服务。

市场化专业层:由专业陪诊机构运营,主打三甲医院就诊、专家门诊、全流程异地就医、慢病管理、医嘱解读等增值服务,服务链条更长、专业性更强,客单价更高。

公益互助层:依托社区志愿者、邻里互助队伍,补充基础陪护服务,覆盖日常轻量需求。

监管趋严:行业加速洗牌,个人零散从业者逐步出清、需求结构调整

新规同步强化监督管理,北京将逐步建立人员持证、机构备案、服务留痕、保险兜底的完整管理体系。无资质、无保障的个人 “野陪” 将受到严格约束,预计 2026 年底前零散个人从业者大幅减少,市场资源加速向正规持证机构、签约专职陪诊师集中。

三大核心客群,需求各有侧重

高龄独居 / 空巢老人:占整体订单 60% 以上,是基础刚需群体,主要解决独自就医、不懂智能挂号、流程不熟等问题。

异地就医人群:占比约 30%,依托北京优质医疗资源,这类订单客单价最高,全流程陪护、住宿对接、报告解读等增值服务需求旺盛。

都市中青年子女:工作繁忙无暇陪护,以代下单为主,注重服务稳定性与安全性,复购意愿强。

竞争态势:多方入局,头部效应凸显

随着市场热度提升,赛道玩家逐渐分为三大阵营:

一是街道、社区公办养老服务平台,拥有政府背书、本地流量与补贴优势,牢牢占据普惠市场;

二是本土及外来专业陪诊连锁机构,依靠标准化服务、专业团队与风险保障,主攻中高端及异地就医市场;

三是综合生活服务互联网平台,凭借流量优势入局,或将在普惠服务区间引发价格竞争。

行业将在半年内完成第一轮洗牌,小型机构逐步转型,头部品牌将占据大部分市场份额。

政策引导行业告别单一陪护模式,向综合健康服务延伸。服务覆盖诊前规划、诊中陪同沟通、诊后随访管理全流程,同时联动适老化改造、长护险办理、养老资源转介等业务,陪诊师逐步向老年健康服务管家转型。

从上海到北京,政策一步步推动陪诊从 “小众刚需” 走向 “全民服务”。一个月倒计时开启,属于北京陪诊行业的合规化、专业化新时代,即将到来

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来源:北京市人民政府官网

编辑:南岳

时间:2026年5月27日

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