从 1956 年第一间涉外门诊，到 2024 年全国首个国际医疗地方标准，再到 2025 年首家外商独资医院落地…… 上海用70 年时间，走出了一条从 “外事保障” 到 “城市战略”，再到 “制度型开放” 的国际医疗发展之路。

作为深耕医疗服务的行业媒体与智库，陪诊有道完整梳理上海国际医疗全周期关键节点，用一篇文章讲清：上海凭什么成为中国国际医疗第一城。

起步期：涉外医疗雏形（1956—1980s）

外事保障，为外交官与国际友人而生

1956 年，上海市第一人民医院设立涉外门诊，专门服务驻沪外交官、国际友人，成为上海国际医疗的起点。

1961 年，市一院建成外宾病房（22 张床位），是上海最早的涉外住院单元。

1975 年 9 月，上海派出第一支援摩洛哥医疗队，正式开启国家援外医疗使命，截至 2022 年累计派出 195 批、1944 人次。图：来自上观新闻

这一阶段，上海国际医疗以政务保障、外事服务为主，是中国最早探索涉外医疗的城市。

专业化探索：国际医疗中心诞生（1989—2000s）

全国首创，市场化国际医疗正式起步

1989 年，是上海国际医疗的里程碑之年：

  • 复旦大学附属华山医院成立全国首个国际医疗中心，开启市场化国际医疗服务；

  • 市一院 “中美友谊医学中心” 启用，床位扩至 28 张。

1993 年，市一院  国际医疗保健中心（IMCC）成立，设施国内一流，承担 APEC、世博会等重大国际活动医疗保障。

2002—2004 年，上海加速国际合作：

  • 图：来自华山医院订阅号

  • 华山医院 × 哈佛医学国际（HMI）签约合作；

  • 图：来自华山医院订阅号

  • 华山医院 × 美国麻省总医院缔结姐妹医院。

上海从 “外事服务” 转向专业化、国际化、市场化的高端医疗服务。

集聚化发展：国际医学园区与政策起步（2010—2019）

园区落地，医疗旅游上升为城市方向

2010 年 3 月，新虹桥国际医学中心一期启动，定位高端医疗集聚区，规划面积约 100 公顷。

2017 年，新虹桥入选国家健康旅游示范基地，成为上海国际医疗旅游核心载体。

2019 年，《健康上海行动（2019—2030）》发布，明确提出：发展医疗旅游，建设国际健康旅游目的地。

这十年，上海国际医疗从 “医院单点” 走向园区化、集群化、政策化。

战略升级：试点、标准与城市定位（2020—2023）

双试点落地，国际医疗纳入城市核心战略

2020 年 8 月，上海启动首批社会办国际医疗旅游试点（10 家试点 + 10 家培育），探索多语种服务、商保直付。

10家试点机构名单：

上海泰坤堂中医医院、上海爱尔眼科医院、上海华顺医院、上海嘉会国际医院、上海德达医院、上海市质子重离子医院、上海国际医学中心、上海禾新医院、上海新瑞医疗中心、上海冬雷脑科医院。

10家种子培育机构名单：

上海和睦家新城医院、上海希玛瑞视眼科医院、上海薇琳医疗美容医院、上海曜欣门诊部、上海首尔丽格医疗美容医院、上海永远幸妇科医院、上海圆和新永门诊部、上海生命树医疗美容门诊部、上海浦滨儿童医院、上海优仕美地巨富里医院。

2021 年，“十四五” 规划将国际化医疗服务正式纳入城市战略。

2023 年 9 月，13 家市级三甲医院入选公立医院国际医疗旅游试点，全面开放国际门诊与住院。

【附13家试点医院名单】

复旦大学附属华山医院

复旦大学附属儿科医院

上海交通大学医学院附属瑞金医院

上海市第一人民医院

复旦大学附属中山医院

上海交通大学医学院附属仁济医院

上海中医药大学附属龙华医院

中国福利会国际和平妇幼保健院

上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心

上海市第六人民医院

上海市第一妇婴保健院

上海交通大学医学院附属新华医院

华东医院

2023 年 12 月：中山医院国家医学中心开工，定位国际临床研究与高端诊疗；上海明确医疗国际化战略，写入 2024—2035 卫生健康设施规划。

上海国际医疗，正式进入城市战略级发展阶段。

制度突破：标准、开放、品牌出海（2024—2025）

全国标杆：标准引领 + 外资开放 + 品牌出海

2024 年 6 月，上海发布全国首个国际医疗地方标准《国际医疗服务规范》（DB31/T 1487—2024），规范场地、人员、商保直付全流程。

2024 年 12 月，两大重磅政策落地：

  • 允许设立外商独资医院（中医除外），开放外籍医师执业；

  • 印发《推进上海国际医疗创新发展实施意见》，顶层设计全面成型。

2025 年，上海国际医疗进入爆发期：

  • 2025 年 3 月，DeltaHealth 上海德达医院获颁执业许可证，成为上海首家外商独资医院，标志医疗领域对外开放进入新阶段：

  • 上海医疗亮相迪拜健康展，品牌出海常态化；

  • 外籍患者年接诊量达7.32 万人次，同比 + 8%；

  • 国际医疗标准获评2025 “上海标准”，大健康领域唯一。

上海成为全国唯一：标准、开放、品牌三箭齐发。

近期新进展（2026.1—4）

免签红利释放，国际医疗需求暴增

2026 年初，免签政策扩大，上海作为入境第一站，国际医疗咨询量同比增长 40%+，高端手术、慢病管理需求显著上升。

2026 年 2 月，九院 2025 年服务20 + 国家跨境患者，整形、口腔、肿瘤成为优势学科，“上海医疗” 国际口碑持续走强。

上海国际医疗发展分四阶段：

1956—1989：外事保障型涉外医疗，服务外交官与外宾；

1989—2019：市场化探索，国际医疗中心、园区落地，试点医疗旅游；

2020—2023：战略升级，公立 + 民营双试点，纳入城市规划；

2024 至今：制度型开放，全国首个地方标准、外资独资医院试点、品牌出海同步推进。

上海国际医疗从 1956 年涉外门诊起步，历经 70 年发展，已建成全国最完善的国际医疗服务体系。标准搭建了骨架，而专业、温暖、可落地的助医服务，才是让国际患者安心就医的血肉。

陪诊有道将持续以行业媒体 + 智库双视角，跟踪北京、上海、大湾区、成渝国际医疗生态，为行业带来最真实、最前线的深度观察。

陪诊有道・行业媒体 & 智库

专注陪诊助医｜国际医疗｜医疗服务标准

转载请注明来源：陪诊有道

上海、重庆国际医疗服务规范标准文件已上传到知识星球，有需要加入下载

编辑：南岳

时间：2026年4月30日

话题：#陪诊有道#陪诊服务#陪诊师#助博会#陪诊学苑#2026成都助博会#北京助博会#成都助博会‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

慎重声明：本文内容仅供学习交流，观点仅代表原作者本人立场，版权归原作者所有，本文图中图片基于CC0协议，已获取授权，如有疑问请联系我们。

100家陪诊企业诞生的故事系列

橙医健康｜熊喵陪诊｜优优陪诊｜郑护通｜沪小帮陪诊｜不疾陪诊｜伴诚陪诊｜陪诊医家｜医享汇｜澜尘健康｜e康陪诊｜深岚陪诊